Эксперт: Новая антитабачная концепция Минздрава не искоренит проблему курения
Эксперт объяснил НСН, почему борьба с курением в РФ ведется нерационально.
Согласно новому документу антитабачной кампании, разработанному Минздравом, продажа сигаретной продукции будет запрещена лицам, родившимся после 2014 года. Данная мера борьбы с курением в России рассчитана на реализацию в срок до 2022 года, пишут «Известия». Документ составлен и направлен в ведущие федеральные ведомства главой министерства здравоохранения РФ Вероникой Скворцовой.
Главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» Максим Королёв в беседе с НСН заявил, что на сегодняшний день, несмотря на активную политику ряда стран по борьбе с курением, ни одно государство не добилось окончательного искоренения вредной привычки. По его мнению, маловероятно, что новый проект поможет России стать лидером в антитабачной кампании, однако, он способен снизить популяризацию курения среди населения. Эксперт напомнил, что в 2010 году Минздрав уже разрабатывал подобный документ, но сроки, предусмотренные на его реализацию, оказались недостаточными, чтобы в корне изменить ситуацию с курением в стране.
«Насколько я понимаю, первая версия, которая была принята в 2010 году, была рассчитана на пять лет. Сейчас этот срок уже прошел, и теперь подготовлен новый документ. Скорее всего, он тоже предусматривает ограниченный срок, и, если это пять лет, то, конечно, полной победы над табаком в такой промежуток времени достичь не удастся. Пока это не удалось ни одной стране в мире, нигде курить не бросили, какая бы жесткая политика в этом отношении ни велась. Например, в Австралии и Канаде крайне жесткое отношение к табачной продукции и курящим. Поэтому трудно прогнозировать, что у нас получится по-другому. Скорее всего, все останется на прежнем уровне. Но снижение распространенности курения – оно достижимо», - заключил собеседник НСН.
По словам Королёва, в антитабачной политике следует учитывать тот факт, что люди, потребляющие никотин в течение длительного времени, не могут без него обходиться. Поэтому концепция государства должна быть направлена на введение мер, предусматривающих потребление никотина способами, исключающими получение вместе с ним канцерогенов. Самым распространенным способом на сегодняшний день является, по мнению эксперта, использование электронных сигарет. Также он отметил, что на данный момент политика государства в этом вопросе не учитывала интересов тех граждан, которые хотят отказаться от курения, но не могут в силу многолетней практики этой вредной привычки.
«Главное, учитывать очень простые вещи. Никотин – это вещество, вызывающее привыкание, люди, встроившие в свой организм по той или иной причине его употребление, чаще всего не могут сами от него отказаться. Им нужно получать никотин, это нужно принять. Но будет ли он получаться ими вместе с канцерогенами, содержащимися в табачном дыме, или каким-то другим способом, это уже вполне регулируемый вопрос. У нас пока концепция и реальная политика в этом вопросе не совпадают. Например, с 1 января этого года действуют акцизы на электронные сигареты. Обсуждаются меры ограничения самых разных способов их использования – продажи, рекламы, проявления в общественных местах. Это не то, что нужно для борьбы с курением и для снижения вреда от него. Это альтернатива [электронные сигареты], которая признается как разумная и рациональная даже ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения – НСН). Пусть лучше люди потребляют свою дозу никотина без канцерогенов через электронные системы его доставки, чем они будут продолжать курить табак. Поэтому очень важно, чтобы концепция, которую разрабатывает Минздрав, соответствовала последним требованиям ВОЗ и рамочной конвенции, к которой присоединилась Россия, и обладала бы рациональным подходом. Не надо усложнять жизнь тем, кто сам хочет отказаться от табака, но сохранить возможность получения никотина», — заявил Королёв.
Что касается нового документа, предусматривающего запрет на продажу табачной продукции лицам, родившимся после 2014 года, эксперт сообщил, что в этой мере борьбы нет нарушения прав потребителя, так как вся табачная индустрия предусматривает особое регулирование.
«Трудно говорить что-то о нарушении прав потребителя, поскольку табак - это особый товар, который всегда имеет отдельное регулирование во всём мире, в том числе, и в России. И является таким предметом изъятия из общей концепции прав потребителей», — объяснил Королёв.
В заключение эксперт назвал еще несколько стран, которые ведут жесткую политику в отношении курящих граждан. Он не решился причислить Россию к лидерам по борьбе с курением, так как для этого, по его словам, необходимо обладать детальной информацией нового документа концепции Минздрава.
«К ряду стран, ведущих активную борьбу с курением, можно также отнести Бразилию и Таиланд, в которых государство относится к курильщикам как к врагам, которых надо уничтожать любыми средствами. Но, поскольку там есть определенные демократические институты, это сдерживается. Некоторые меры, принятые нерационально, удается отыграть назад. В Таиланде это распространено в меньшей степени, а в Австралии такие примеры есть. Тем не менее, эти страны остаются в числе лидеров по борьбе с курением. Попадаем ли мы с новой концепцией в этот ряд, сказать сложно, так как для этого надо знать в целом детали концепции», — заключил собеседник НСН.
Добавим, что помимо главного новшества – запрета на продажу табачных изделий гражданам, родившимся после 2014 года – документ Минздрава предусматривает введение ужесточенных мер по отношению к уже курящим гражданам. Так, курение будет запрещено во всех видах транспорта, в том числе в личном автомобиле, если в нем находятся дети. Под запрет может попасть даже курение в собственном жилье, если в нем есть лица, выступающие против употребления никотина в их присутствии.