Поводом к разработке такого документа послужила принятая в сентябре 2018 года Стратегия национальной кибербезопасности США, носящая, как говорится в пояснительной записке к законопроекту, агрессивный характер. Исходя из угроз, поступающих из Вашингтона, следует обеспечить работу российского сегмента интернета в случае отключения от глобальной сети и создать возможность минимизации объема данных российских пользователей за рубеж, - указывают российские парламентарии – авторы инициативы.

В законопроекте, который уже окрестили «Об автономном Рунете», предложены правила маршрутизации трафика и меры по контролю их соблюдения. Предусмотрена возможность для минимизации передачи за рубеж данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи. Определены трансграничные линии связи и точки обмена трафиком, владельцы которых, операторы связи будут обязаны при возникновении угрозы обеспечить возможность централизованного управления трафиком. На сетях связи должна быть предусмотрена возможность установки «технических средств, определяющих источник передаваемого трафика» с тем, чтобы с их помощью при необходимости  «ограничить доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска проходящего трафика», - полагают авторы законопроекта. Кроме того, по их мысли, необходимо создать инфраструктуру, сохраняющую работоспособность российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения к зарубежным корневым интернет-серверам, - передает РБК.

Вполне логичным назвал в интервью НСН защиту инфраструктуры Рунета, на который во многом завязана современная экономика страны, директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий (ЦКИКТ) Илья Массух. Нужна автономность именно инфраструктуры от внешних воздействий, а не автономность Рунета от остального мира, - указал собеседник агентства, пояснив суть такого рода защиты.

«Эти внешние воздействия могут быть как со стороны хакеров, групп хакеров, так и со стороны государств. Все время говорят про отключение SWIFT… А интернет настолько вошел в нашу жизнь: продукты заказываем, оплату делаем через интернет и т.д. Задача, чтобы люди каких-то изменений по общению внутри страны. Безусловно, если нас вдруг отключат от внешнего интернета, то на какой-нибудь Alibaba вы сходить не сможете. Но сможете сходить на Яндекс.Маркет», - отметил Массух. 

Значительно меньший оптимизм испытывают в связи с этим законопроектом некоторые эксперты, опрошенные РБК. По их мнению, документ нацелен на получение государством полного контроля за интернетом внутри страны. Целый ряд предлагаемых парламентариями мер, в том числе новые полномочия Роскомнадзора, «приведут к созданию глобального российского цензурного файерволла», - заявил один из собеседников агентства.

Всеволод Нерознак