Госдума ратифицировала протокол номер 15, вносящий изменения в европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Также он закрепляет принцип субсидиарности (дополнительности) Европейского суда по правам человека по отношению к национальным судебным системам и частично меняет правила его работы.

Адвокат Игорь Трунов разъяснил НСН, что эти изменения означают на практике. «Основной вопрос – это то, что появляется принцип субсидиарности, то есть вспомоществования. В том смысле, что Европейский суд по правам человека не выступает дополнительной кассационной инстанцией или высшей инстанцией по отношению к национальным судебным системам, он рассматривает жалобы исключительно со стороны нарушений Европейской конвенции по правам человека. Но в остальном все остается, как было: решения ЕСПЧ обязательны для Российской Федерации, он продолжает нести совместную с государствами ответственность за защиту прав и свобод человека. Понятие субсидиарности не означает, что Россия может больше не обращать внимания на решения ЕСПЧ», - рассказал он.

Также исключается возможность обращения в ЕСПЧ, если жалоба не была надлежащим образом рассмотрена внутригосударственным судом, то есть ели не пройдены определенные судебные инстанции внутри государства. «У нас есть проблема, когда суды людей «футболили», это особенно касалось беженцев из Чечни и Дагестана. Они по поводу своего имущества обращались в суды, а им суды отказывали, прикрываясь неподсудностью. И ЕСПЧ имел право принимать такие жалобы и рассмотреть их по существу. Теперь этого не будет. Так что это отразится на ситуации с защитой прав человека в России», - признал юрист.

Но, по его мнению, затронет это изменение, прежде всего, самих европейцев. «Сейчас Европа наводнена беженцами, которые не могут обратиться в суд. Круг замкнулся», - пояснил собеседник НСН.

Также сокращается срок обращения в судебную инстанцию. «Европейский суд задыхается от количества жалоб, так что это позволит возвратить часть жалоб, которые поданы с нарушениями сроков. Но протокол начнет действовать через три месяца после того, как его ратифицируют все 47 государств. Сейчас ратифицировали 33 государства. Однако норма об уменьшении сроков с шести месяцев до четырех вступит в силу еще через полгода после самого протокола. Так что это довольно отдаленная перспектива», - заключил правовед.

Напомним, протокол номер 15, ратифицированный Госдумой, был принят Парламентской ассамблеей Совета Европы в апреле 2013 года.