Общество

Выдворение за неуведомление. Как Медведев облегчит жизнь мигрантам

26 Июля 2016 в 21:40
Выдворение за неуведомление. Как Медведев облегчит жизнь мигрантам
Иностранный рабочий во время рейда ФМС по выявлению нелегальных мигрантов в Московской области. Фото: РИА Новости
Юрист объяснил НСН, почему правительство отменяет норму о принудительном выдворении мигрантов, не уведомивших власти о месте жительства.

Правительство внесёт в Госдуму поправки, которые позволят судам не выдворять мигрантов, не уведомивших власти о своём месте жительства. Об этом сообщается на официальном сайте кабмина.

С 2013 года в России действует прописанная в части 3 статьи 18.8 КоАП норма об обязательном выдворении иностранца за пределы РФ. Речь идёт о мигрантах, которые проживают в городах федерального значения — Москве, Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях. Выдворение нарушителя из субъектов РФ влечёт за собой автоматический запрет на въезд в Россию на пять лет.

В беседе с НСН юрист Единой миграционной службы Бахром Исмаилов заявил, что вносимый в Думу документ призван гуманизировать законодательство в отношении иностранных граждан, большинство из которых едут в Россию на заработки из бывших советских республик.

«Данное правительственное постановление не несёт ничего нового – оно имеет целью гуманизировать законодательство в отношении иностранных граждан и обратить внимание на наличие положений в законодательстве, которые фактически не действуют из-за их игнорирования властями. Думаю, постановление положительно воспримет российский бизнес, который сейчас несёт потери из-за выдворения этих работников, а также имеющие гражданство РФ уроженцы бывших советских республик, у которых есть родственники в этих государствах», — сказал собеседник НСН.

Он напомнил, что практика административного выдворения иностранцев за пределы России стала активно применяться с 2013 года, когда была введена часть 3 статьи 18.8 КоАП, согласно которой была введена особая ответственность для иностранцев проживающих в городах федерального значения.

«Однако в этих случаях мы часто сталкивались со злоупотреблениями правом со стороны правоохранительной системы в целом. По состоянию на 2013 года в России уже действовала статья 13.7 федерального закона №115 "О правовом положении иностранных граждан", где государственным органам впрямую предписывалось принимать решения исходя из гуманитарных соображений», — отметил юрист.

Также, добавил он, Россия подписала Конвенцию о правах человека – там существует статья, в которой говорится о недопустимости вмешательства властей в частную жизнь граждан, о недопустимости депортации иностранцев, у которых в РФ проживают родственники первой степени родства.

«К сожалению, с 2013 года эти статьи игнорировались российской судебной системой», — посетовал Исмаилов.

Отметим, поправки в миграционное законодательство разработаны из-за необходимости исполнять ставшее прецедентом решение Конституционного суда. В феврале 2016 года он постановил, что норма о выдворении за неуведомление о своём проживании в центральных городах и областях является неконституционной. Постановление было принято по жалобе имеющего ВНЖ в России гражданина Молдавии Михаила Цуркана.

Если предложенные правительством поправки будут одобрены, суды, принимая решение о выдворении мигранта, смогут учитывать длительность его проживания в России, семейное положение, историю налоговых выплат, наличие дохода и обеспеченность жильём, а также законопослушное поведение и другие обстоятельства. Оперируя этими фактами, судьи смогут признать, что наказание в виде выдворения является чрезмерным.


Партнеры

Партнеры

Партнеры