Критике со стороны международной правозащитной неправительственной организации Amnesty International подвергся ряд законов, получивший название «пакета Яровой» в российском обществе, пишут «Известия». В своем ежегодном докладе организация обратила внимание на то, что чрезмерно частое использование антитеррористического законодательства российскими властями нарушает право граждан на свободу выражения.

Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод в беседе с НСН заявил, что тревожная тенденция, подмеченная авторами доклада, уже наметилась в России, хоть и не достигла критической массы. Он выразил убеждение, что к подобным докладам нужно относиться с должным вниманием, а также продолжать мониторинг случаев применения репрессивных мер.

«Всегда важен взгляд со стороны. И я считаю, что такие доклады, как Amnesty International, Human Rights Watch — международных правозащитных организаций, нуждаются в изучении, несмотря на то, что за последние годы они стали отчасти политизированными. Тем не менее, в них есть примеры, заслуживающие внимания. Важно, что авторы доклада обозначили эту тревожную тенденцию. Об этом уже неоднократно писали и российские СМИ, говорили правозащитники. Поэтому будем продолжать вести мониторинг подобных репрессивных мер, заявлять об этом властным структурам, и совершенствовать правоприменительную практику», — сказал Брод.

Он заметил, что принятие федерального закона о противодействии экстремистской деятельности в 2003 году принесло свои плоды. Однако наряду со случаями, когда применение закона действительно предотвратило преступления на почве религиозной или национальной ненависти, есть и примеры злоупотребления законодательством.

«После своего принятия этот закон неоднократно корректировался в сторону усиления репрессивного воздействия. В чем-то свою роль он выполнил, и продолжает выполнять. Были нейтрализованы с его помощью группировки скинхедов, неонацистские организации, выстроилась практика возбуждения уголовных дел в отношении радикальных неонацистских шовинистических группировок, что позволило снизить количество преступлений. Но меня лично волнует, что стали выносить реальные приговоры и сроки за репосты в соцсетях, несмотря на то, что было разъяснение Верховного суда относительно того, что это слишком жесткая мера и не нужно ее практиковать. Есть, действительно, опасная тенденция, когда антиэкстремистское законодательство жёстко применяется относительно блогеров, оппозиционеров, журналистов. Было немало примеров, об этом заявляли правозащитники, в том числе на встречах СПЧ с главой государства. Готовится специальное заседание СПЧ по теме профилактики и борьбы с экстремизмом и злоупотреблениям в этом вопросе», — поделился собеседник НСН.

В заключение он выразил свое отношение к «пакету Яровой». Брод подчеркнул, что существует ряд альтернативных мер воздействия в данной области, который игнорируется по каким-то причинам государством.

«Что касается “пакета Яровой”, безусловно, это крен в сторону жестких репрессивных мер. Совет неоднократно высказывал критику по этому поводу, передал свои предложения по совершенствованию законодательства в администрацию президента, в Госдуму. И я считаю, что эта работа должна быть продолжена. К сожалению, наши законодатели идут по обманчивому пути усиления репрессивных мер, что не влечет за собой стабилизацию ситуации. Есть совершенно другой инструментарий, позволяющий добиваться развития правовой культуры и совершенствования правоприменения, гуманитарной составляющей в обществе. Поэтому правозащитники, в том числе и СПЧ, продолжают выражать свое несогласие с этим креном, который еще несколько лет назад задала наша Государственная дума», — подытожил Александр Брод.

Напомним, что законы, объединенные в «пакет Яровой», были приняты в июле 2016 года. Они предусматривают ужесточение законодательства в области антитеррористической борьбы. Правовые документы включают в себя меры по борьбе с недоносительством, миссионерством, приравнивают репосты в социальных сетях экстремистского характера к публикациям в СМИ, а также обязывают операторов сотовых сетей хранить и предоставлять по требованию правоохранительных органов личные данные и записи телефонных разговоров своих клиентов.

В феврале 2017 года был вынесен первый в России приговор по статье о недоносительстве. Жителя Астраханской области Улукбека Гафурова суд обязал выплатить штраф в размере 70 тысяч рублей за то, что обвиняемый не сообщил в правоохранительные органы о знакомом, прошедшем подготовку в лагере боевиков и принимавшем участие в военных действиях на стороне террористов.