Политика

Законотворцев в Госдуме больше, чем бездельников

20 Января 2015 в 19:20
Законотворцев в Госдуме больше, чем бездельников
Сергей Миронов (слева) и Олег Нилов (справа)

В Госдуме представили рейтинг депутатов-законотворцев. Самые активные − Олег Нилов, Сергей Миронов, Михаил Емельянов.

Фонд ИСЭПИ (Институт социально-экономических и политических исследований) и Центр содействия законотворчеству при ИСЭПИ представил рейтинг законотворцев по итогам осенней сессии Государственной думы. За период с августа по декабрь 2014 года только 59% депутатов (266 парламентариев из 450) выступили с собственными законопроектами.  

Директор по исследованиям Фонда ИСЭПИ Александр Пожалов подтвердил НСН, что наиболее активными законотворцами стали представители оппозиционных фракций. Среди лидеров − эсеры Олег Нилов, Сергей Миронов, Михаил Емельянов. У них на троих - больше 20 законопроектов, внесенных за осеннюю сессию. Пожалов поясняет, почему справедливороссы были столь активны.

«Часто для оппозиционных сил внесение какого-либо законопроекта − возможность выйти в поле публичной политики, привлечь внимание СМИ. «Единая Россия», несмотря на большинство в Госдуме, не злоупотребляет этим ресурсом. Как правило, единороссы вносят проработанные законопроекты, которые сразу идут на принятие», − пояснил НСН Пожалов

Исследование подтверждает: депутаты «Единой России» Ирина Яровая, Глеб Хор и Александр Хинштейн составили тройку лидеров интегрального «Рейтинга законотворцев» по результатам осенней сессии благодаря высокой результативности и социальной значимости инициированных ими законопроектов. Лидерами интегрального рейтинга среди депутатов от оппозиционных фракций оказались Иван Мельников (КПРФ), Игорь Лебедев (ЛДПР) и Владимир Парахин («Справедливая Россия»).

По мнению директора по исследованиям Фонда ИСЭПИ, 41% депутатов, которые не представили в ходе осенней сессии ни одного разработанного законопроекта,  нельзя упрекнуть в безынициативности.

«Это вовсе не означает, что эти депутаты (попавшие осенью в 41% незамеченных в законотворческой деятельности – НСН) не ведут никакой законотворческой политической работы в стенах парламента. Во-первых, осенью Госдума рассматривала законопроекты, внесенные еще весной. Среди этих законопроектов были те, что были предложены депутатами, не проявившими себя в осеннюю сессию. Многие депутаты делают ставку на работу с избирателями, органами власти для решения каких-то конкретных проблем. Эти депутаты неактивны как законотворцы, но нельзя априори на этом основании судить, что они не выполняют свою депутатскую функцию», − сказал НСН Пожалов.

Всего в ходе осенней сессии было рассмотрено 489 законопроектов. В декабре количество законопроектов увеличилось в связи с нестабильной экономической ситуацией в стране. «Это всегда стимулирует нашу оппозицию на внесение законопроектов, при этом, не всегда она рассчитывает на их принятие» − добавил Пожалов. 

Исследование также отражает растущую роль депутатов Госдумы от разных фракций в процессе законотворчества по отношению к законопроектной работе правительства РФ. Один из трендов осенней сессии – успешное инициирование и принятие депутатами собственных законопроектов по таким социально значимым темам, как развитие потребительского рынка в целях сдерживания роста цен, повышение доступности медицинской помощи, борьба с алкоголизмом и наркоманией, регулирование миграции, деофшоризация, развитие Крыма и Севастополя в составе РФ.


Партнеры



Партнеры



Партнеры