Бороться за места в Госдуме VII созыва кандидатам в депутаты предстоит на 225 избирательных округах, каждый из которых будет состоять приблизительно из полумиллиона избирателей. Законопроект об утверждении схемы одномандатных округов на федеральных парламентских выборах 2016 года в пятницу, 16 октября, прошел основное – второе – чтение в нижней палате. По мнению экспертов, предложенный вариант «нарезки» округов повысит конкурентность между кандидатами и обеспечит непредсказуемость кампаний будущего года.

В соответствии с проектом закона, в 32 субъектах РФ будет образовано по одному одномандатному округу, в 26 – по 2 округа, в остальных 27 субъектах РФ – 3 и более округов. Законопроект предложили глава комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам МСУ Виктор Кидяев и председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. С момента принятия документа в первом чтении он претерпел незначительные изменения. В частности, были внесены поправки, корректирующие границы одномандатных округов в Татарстане и во Владимирской области. В первом случае изменения были вызваны географическими причинами, поскольку некоторые округа республики были расположены по обоим берегам рек Волги или Камы. «Таким образом, в рамках этой поправки будет сделано все для удобства избирателей, для того, чтобы были более точно определены округа», - пояснил Плигин, добавив, что корректировка границ округов во Владимирской области связана с демографической ситуацией и необходимостью выравнивания числа избирателей между округами. «Один из населенных пунктов переходит из одного избирательного округа в другой», - уточнил депутат. При этом он отметил, что указанные изменения не относятся к числу принципиальных вопросов и являются «частично технологическими» решениями, а другие поправки касаются исключительно изменения названий объектов населенных пунктов.

Плигин подчеркнул, что в целом предложенная схема одномандатных округов была «крайне принципиально и точно проработана». «Мне представляется, что решение этого вопроса крайне важно для наших избирателей, крайне важно для наших кандидатов, которые будут бороться за места в Государственной думе. Сформируется представление о том, как будут обозначены территории, и это, с моей точки зрения, даст старт серьезной, глубокой работе с избирателями», - заявил парламентарий, сообщив, что на следующей неделе законопроект будет предложен для рассмотрения в третьем чтении.

Обсуждая новую «нарезку» округов, эксперты обратили внимание на то, что она является справедливой и выгодна всем кандидатам, которые готовы к конкурентной борьбе. Так, директор по исследованиям фонда «Институт социально-экономических и политических исследований» Александр Пожалов подчеркнул, что «в новых округах крайне велико пространство неопределенности, многие кампании будут непредсказуемыми». «Надежной базы для количественных стартовых оценок по округам за давностью последних выборов в Госдуму по смешанной системе – пока нет. Любой эксперт, который говорит, что точно знает, в каком округе нарезка предопределит победу «Единой России», а в каком – победу оппозиции, рискует сильно ошибиться», - отметил политолог.

Аналогичное мнение выразил и глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. «Главный (и абсолютно адекватный) вывод – новая «нарезка» не создает специфических выгод «Единой России». Напротив, это серьезный вызов для партии (как, впрочем, и для других игроков)», - указал эксперт.

Пожалов также обратил внимание на то, что в новых условиях политической борьбы партиям придется серьезно обновить свою кадровую работу. «Дефицит кандидатов» и «дефицит новых лиц» - это те слова, которые звучали практически в каждом выступлении и применительно к каждой партии», - пояснил он после презентации доклада ИСЭПИ о новой схеме избирательных округов.