Сенсационные заявления прозвучали на состоявшемся в четверг заседании Столыпинского клуба. В России появилась новая, не предусмотренная Конституцией, ветвь власти – финансовая, - заявил на круглом столе, посвященном деятельности Центрального банка РФ, президент Столыпинского клуба Евгений Тарло.

«Отзыв лицензии у действующего банка или финансовой организации лишает собственников этих банков и организаций принадлежащего им имущества без судебного акта. Все – на усмотрение работников Банка России. Более того, приостановление и отзыв лицензий приводит и к нарушению прав клиентов этих организаций: вкладчиков банков, участников расчетов и т.д. В данном случае Центральный банк России выполняет функции суда, судом не являясь! Что явно противоречит статье 35-й Конституции РФ», - заявил НСН Евгений Тарло.

А после приостановления или отзыва у банка лицензии в дело вступает подчиненное ЦБ РФ Агентство по страхованию вкладов, которое в составе этой новой ветви власти, или говоря другими словами – организованной финансовой группировке, можно сравнить со службой исполнения наказаний, поскольку припомнить хоть один за последние несколько лет случай оздоровления проблемного банка с помощью АСВ весьма затруднительно. Кредиторы и вкладчики проблемных банков неоднократно обвиняли АСВ в том, что агентство выступает кредитором первой очереди вопреки тому, что материнская организация, Банк России, по закону отнесен в кредиторы последней очереди. Много претензий к АСВ и в слишком «вольном» обращении с конкурсной массой банков, в которые агентство приходит конкурсным управляющим.

В Основном законе страны неспроста предусмотрено разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, - напомнил Евгений Тарло. Однако в деятельности Центробанка и его дочерних структур, вроде Агентства по страхованию вкладов, удивительным образом сошлись все три функции, - считает президент Столыпинского клуба.

«Конституция РФ не предполагает наличие отдельной финансовой власти и соединение функций законодательной, исполнительной и судебной властей в области финансов. Тем не менее, в случае с ЦБ мы видим именно такое соединение. Принцип разделения властей заложен в Конституции с целью предотвращения злоупотребления властью, взаимного контроля властей, разделения функций законотворчества, исполнения законов, надзора, контроля и суда», - рассказал НСН Тарло.

Исправлению такого положения вещей поможет только напряженная работа над законодательством, - заявил корреспонденту НСН принявший участие в заседании Столыпинского клуба президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. Причем, эта работа должна вестись в тесном сотрудничестве с самим Центральным банком, - убежден собеседник агентства. Хорошая новость в том, что, по словам г-на Тосуняна, в ЦБ готовы идти на контакт.

Всеволод Нерознак