Экономика

Построить коммунизм за чужой счет. Как регионы воюют за бюджет

27 Сентября 2016 в 16:27
Построить коммунизм за чужой счет. Как регионы воюют за бюджет
ФОТО: РИА Новости/Михаил Климентьев

Регионам урежут дотации за неэффективные траты. Эксперт НСН считает, что правительство должно устранить реальные причины утечки средств.    

Вице-премьер Дмитрий Козак обвинил в неэффективном расходовании бюджетных средств ряд российских регионов. Он привел пример дотационных субъектов, которые получают средств на финансирование одних и тех же функций даже больше, чем в Москве. При этом уровень качества услуг в столице выше. В интервью ТАСС Козак заявил, что нынешняя система межбюджетных отношений позволяет некоторым регионам «строить коммунизм за чужой счет» и пригрозил перераспределить 117 млрд рублей.

Ситуацию взаимоотношения центра и регионов назвал запущенной в интервью НСН профессор Российского университета дружбы народов (РУДН) и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Дмитрий Слизовский.

«Проблема кроется в истории взаимоотношений между федеральным центром и субъектами. Исторически сложилось, что центр изымает деньги у высокодоходных регионов и отдает другим. Механизмы отдачи иногда прописаны, но в основном действуют нелегитимная, закулисная форма получения достаточных субсидий из федерального бюджета для субъектов. Они зависят от доступа глав субъектов к рычагам власти, управлению, институтам, от которых зависит принятие окончательного решения по выделению денег на федеральные программы, программы целевого назначения. Многие поступления из федерального бюджета уходят в песок, а иногда и не доходят до регионов. Это связано с теневыми формами распределения денег, элементами коррупционности, незаконного изъятия денег, перераспределения, удерживания в банковских активах», — сказал он.

По мнению собеседника НСН, ничто не мешает Козаку, правительству и администрации президента поставить вопрос о выяснении реальных причин неэффективного использования федеральных денег и, возможно, инициировать отставку ряда губернаторов.

При этом Слизовский полагает, что быстро проблему не решить, поскольку появилась она не вчера, в очередной раз актуализировавшись в связи с экономическими трудностями.  

«Сжимается доходная часть бюджета, надо искать где-то деньги для покрытия всех расходов, в том числе и для субъектов, где надо решать вопросы социального назначения», — отметил эксперт.  

По мнению Дмитрия Слизовского, стратегию финансовых отношений между центром и регионами надо постепенно менять.

«Нужно рискнуть и настоять на том, чтобы соотношение было 55:45 в пользу регионов и наметить такую программу на 5-10 лет», — подчеркнул эксперт.

На выравнивание бюджетной обеспеченности российских регионов в 2016 году выделены дотации на общую сумму в 515 миллиардов рублей. Больше всего средств - 46,7 миллиарда рублей — досталось Дагестану.


Партнеры

Партнеры

Партнеры