Введение системы ЕГАИС или другой государственной системы лицензирования производства и оборота табачной продукции не решит проблему нелегального рынка табака, а расходы по ее внедрению заставят уйти с рынка ряд компаний, заявил НСН главный редактор отраслевого информагентства «Русский табак» Максим Королев.

«Действующая с 1995 года система акцизных марок решает на уровне идентификации проблему легального и нелегального рынка. Марка имеет индивидуальный номер – если марка подлинная, отпечатана на Госзнаке, то это и есть индивидуальный идентификатор для каждой пачки сигарет, которая была легально произведена. Ничего дополнительного здесь строить не нужно. Та часть рынка, которая не является легальной, которая поступает через границы или производится в подполье, – участвовать не будет ни в какой системе учета. Решать проблему нелегального рынка нужно, но система учета здесь ни при чем. Предложить что-то лучше акцизной марки невозможно», – полагает эксперт.

По его мнению, любые дополнительные системы госучета табачной продукции – это всего лишь вопросы «распила» средств.

«Существует требование антитабачного закона к средине следующего года создать государственную систему отслеживания для табачной продукции и есть желание различных организаций поучаствовать в дележе федеральных ассигнований на это требование. Есть также проблема нелегального рынка. При этом все они между собой не слишком сильно пересекаются», – сказал Королев.

ЕГАИС в борьбе с нелегальной продукцией была бы эффективной, если бы ее ввели, например, все страны Евразийского экономического союза.

«Если бы сразу все страны Евразийского экономического союза одновременно вводили систему учета, – то мы могли бы отслеживать перемещение продукции в Россию из Казахстана, Белоруссии… Но об этом же речи не идет. Речь идет лишь о введении ЕГАИС в границах одной страны», – подчеркнул он.

В случае введения ЕГАИС часть табачных компаний вынуждены будут с рынка уйти, заявил эксперт.

«Нельзя исключить, что небольшие табачные компании закроются. Когда в 2003 году вводили систему МРЦ, на фабриках требовалось устанавливать оборудование, которое печатает МРЦ и дату производства на каждой пачке, – добрая треть предприятий ушла с рынка. В основном это касалось небольших региональных фабрик. Сейчас, впрочем, их не так много работает – остались в основном крупные производители. Но для кого-то введение и такого обременения может оказаться смертельным», – заключил собеседник НСН.

Идею включения табака в ЕГАИС поддерживает Минфин. В правительстве на введении этой системы настаивает вице-премьер Александр Хлопонин, который предлагает создать единого регулятора для табачной и алкогольной отрасли на базе Росалкогольрегулирования. При введении ЕГАИС (Единой государственной автоматизированной информационной системы) для табака нагрузка на отрасль вырастет более чем в 19 раз. Как пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на игроков рынка, на закупку спецмарок и внедрение самой системы производителям, а также оптовой и розничной торговле потребуется порядка 47 миллиардов рублей. По данным газеты, ассоциация «Табакпром» обратилась с письмом к президенту Владимиру Путину, в котором выразила обеспокоенность обсуждаемой в правительстве и Совете Федерации идеей распространения ЕГАИС на табачную отрасль. Там опасаются, что это приведет к дестабилизации отрасли, снижению темпов налоговых поступлений, резкому росту теневого рынка, снижению конкуренции, уходу с рынка российских фабрик и будет способствовать росту социальной напряженности в обществе.