Экономика

Дыру в бюджете заштопают за счет пенсий и нефтянки. Что дальше?

21 Сентября 2015 в 09:20
Дыру в бюджете заштопают за счет пенсий и нефтянки. Что дальше?

Минфин придумал, как добыть денег в казну за счет пенсионных накоплений и рублевой привязки НДПИ.

Пенсионеры и нефтяники в кризисный период могут стать хорошим подспорьем для российского бюджета, которому не хватает порядка 2-2,5 трлн рублей. В этом уверены в Министерстве финансов РФ.

Во-первых, дополнительные поступления в бюджет Минфин ожидает от пенсионных накоплений. Эти средства, в размере одного триллиона рублей, будут направлены в федеральный бюджет и станут инвестициями в выпускаемые кабмином ценные бумаги.

По словам главы Минфина Антона Силуанова, это заставит средства Пенсионного фонда работать и позволит получить дополнительно 345–350 млрд руб. в казну.

Во-вторых, Силуанов предложил уже в 2016 году перейти к так называемому рублевому вычету при расчете НДПИ по нефти, а именно, конвертировать в рубли «цену отсечения» – $15 за баррель – по валютному курсу 2014 года с индексацией по инфляции, а не по среднему курсу доллара к рублю за текущий налоговый год.

Так, для вычета предлагается взять курс доллара в 43,8 руб. в 2016 году (вместо прогнозируемых 63,5 руб.), 47,1 руб. в 2017 году (вместо 64,8 руб.) и 49,8 руб. в 2018 году (вместо 65,8 руб). Это значит, что в 2016 году нефтяникам будет возвращаться лишь 657 руб. вместо ожидаемых 953 руб. на баррель, в 2017 году — 707 руб. (ожидалось 972 руб.), в 2018-м — 747 руб. (вместо 987 руб.). Зато в бюджет при таком раскладе поступит 609 млрд руб. в следующем году и еще 525 млрд руб. и 476 млрд руб. в 2017 году и в 2018 году соответственно.

Правда, у этих инициатив есть и обратная сторона. Скажем, вкладывать пенсионные накопления в облигации федерального займа, имеющие привязку к инфляции, выгодно негосударственным пенсионным фондам (НПФ), однако экономика в этом случае не получает инвестиций. В начале сентября замглавы Минфина Алексей Моисеев даже выступил с идеей ограничить для НПФ доступ к таким бумагам, а зампред ЦБ Сергей Швецов предложил вдобавок ограничить доступ к банковским депозитам. Но все это осталось на уровне предложений.

Что касается корректировка формулы НДПИ, то она, по предварительным подсчетам РБК, обойдется «Роснефти» дополнительно в 200 млрд руб. налогов в год, ЛУКОЙЛу — в 100 млрд. Это в свою очередь может привести к заморозке новых перспективных проектов, особенно небольших и средних месторождений, в том числе в Восточной Сибири, а также остановке модернизации НПЗ.


Партнеры

Партнеры

Партнеры